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广东山洪灾害防御经验全国推广，入选水利部2023年山洪灾害预警避险十大典型案例发布时间:2024-03-02

2023年，我国天气形势异常多变、极端天气事件偏多，区域暴雨山洪频发重发，山洪灾害防御任务异常艰巨。各级水利部门坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要讲话指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，全力防范化解山洪灾害风险，最大程度保障了山丘区人民群众生命安全，涌现了一批精准预警成功避险的典型案例。

为系统总结山洪灾害防御经验，推广各地好经验好做法，营造良好舆论氛围，以鲜活事例增强民众防灾避险意识，水利部防御司会同水利部减灾中心（防御中心）组织开展了2023年山洪灾害预警避险典型案例甄选工作，其中广东省山洪灾害防御经验入选全国10大典型案例。

以小流域为单元

逐步实现山洪灾害精准预警

广依托省级平台，以山洪灾害下垫面和时空大数据为基础构建小流域数据底板，以数字化场景、智慧化模拟、靶向化预警、精准化防控为路径，动态调整预警指标，逐步实现重点防御单元山洪过程智能化模拟与山洪风险精准化预报预警。

广东省茂名市信宜市：

考虑前期降雨影响动态调整预警阈值

2023年10月20日，受台风“三巴”影响，广东省茂名市信宜市新宝镇出现强降雨，3小时最大降雨量达87.5毫米，24小时累计降雨量达289.5毫米，经上游合水镇洪水叠加，20日3时左右，罗定江新宝镇段河水猛涨，山洪暴发，新宝镇区G359国道及多条街道受淹严重，多村多处河堤及水利灌溉设施毁坏严重，房屋受淹。新宝镇提前转移受威胁群众共18户68人，避免了人员伤亡。

10月19日21时，广东省水利厅根据气象预报分析茂名市信宜市发生山洪灾害可能性较大（橙色预警），向公众发布预警短信，提醒群众提前做好防范、防灾避险。新宝镇大坝村所在小流域因前期降雨量较大，土壤饱和度已达到80%，由广东省水利厅建设，数鹏通科技承建的广东省山洪灾害监测预警平台采用考虑前期降雨影响土壤含水量变化的动态预警阈值实时监测预警。

大坝村6小时立即转移预警指标为96毫米/小时（静态预警指标）。随着大坝村上游降雨持续增加，流域产汇流条件继续发生变化，土壤进入过饱和状态，河道洪水持续上涨。采用水文模型滚动分析计算，立即转移预警指标从10月19日8时的96毫米持续下降至20日1时的86毫米。大坝村20日1时40分6小时累积降雨量为90.9毫米，超过立即转移预警指标（86毫米/小时），采用动态预警指标已达到立即转移预警，如采用静态指标需到20日2时20分才能达到立即转移预警，相比较，采用动态指标较静态指标提前了40分钟。20日3时10分，大坝村山洪漫溢进村，人员已安全转移。

新宝镇土壤含水量变化过程

新宝镇大坝村预警等级和雨量阈值表

经验做法

一是强化山洪灾害动态预警指标应用。考虑前期降雨、前期土壤湿度状态及实时降雨强度等因素，动态调整预警指标，延长预报预警预见期，最大限度争取转移避险时间。

二是不断提升平台“四预”能力，依托省级平台进行小流域山洪灾害“四预”分析，提升山洪灾害预报预警可靠性。

来源：中国水利

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